香港工厂产生的废铜、废五金，必须交由持有哪种环保署牌照的机构回收

一、基础法规框架

香港工厂生产过程产出的废铜、废铁、废铝等工业废五金，统一受《废物处置条例》规管。条例明确：任何机构从事收集、贮存、分拣、循环再造工业金属废料，均需取得环保署对应合规牌照；工厂不得将废铜、废五金交付无有效牌照的回收主体处置，否则涉事工厂与回收商均需承担法律责任。

二、分场景对应环保署法定牌照类型

（一）干净无杂质普通废铜、废五金（附表6可回收金属废料）

适用于生产线光亮铜、铜边角料、干净线缆铜、无油污无镀层纯五金废料，不含化学品、电路板、电池、切削废液。承接此类废料回收的机构，需持有以下两类牌照至少其一：

1. 废物收集牌照

用于上门到厂收集、短途转运废铜废五金，仅负责转运、暂存后转交后端处置厂，不做深度拆解冶炼。回收商开展厂区上门收料作业，必须具备此牌照。

2. 废物处置牌照（通用回收再造类）

回收场地配套分拣、打包、金属分选设备，可长期仓储、拆解、压块、循环再造废金属，同时包含废物收集权限，可直接上门收货并场内处理。

（二）受污染废铜、带镀层/油污/切削液废五金

含电镀层、机油、切削油、锈蚀带化学品残留的废铜件、机加工废铜、带漆皮五金，不属于纯附表6洁净金属，存在污染物渗漏风险，回收机构除上述收集/处置牌照外，需配套满足以下条件：

1. 场地具备防渗漏地面、废液收集、油污过滤配套环保设施；

2. 若废料附带少量废油、化学污染物，回收商需额外具备化学废物收集牌照，不得单独以普通金属回收资质承接；

3. 含电路板、芯片的铜材（电子拆解废铜）：同步纳入电气电子废物管制，回收商需持有WEEE电器废物处置专项牌照。

（三）混装废电池、电容、有毒镀层废铜废料

废料混杂铅酸电池、锂电池、含汞镀层元器件，属于化学危险废物范畴，仅持有普通金属回收牌照不具备承接资质，必须交由同时持有化学废物处置牌照及通用废物处置牌照的机构统一分类处置。

三、牌照核心区分标准（工厂核验回收商重点）

1. 仅上门拉货、无固定分拣场地：核查废物收集牌照有效期、核准废物类别是否包含金属废料；

2. 自有场地仓储、拆解、打包废铜废五金：必须持有废物处置牌照，牌照备注需列明“金属废料循环再造”经营类目；

3. 同时回收电子设备拆解铜料：牌照需标注可处置电气电子废物（WEEE相关许可资质）；

4. 承接带油污、电镀废液废金属：需额外出示化学废物配套收集/处置资质文件。

四、无牌照回收对应的法律后果

1. 回收商无证收集、处置工厂废铜废五金：违反《废物处置条例》，首次定罪最高罚款20万港币、监禁6个月；再犯最高罚款50万港币、监禁2年。

2. 工厂明知对方无合规牌照仍交付废金属：被环保署核查后需承担连带责任，面临罚款、厂区环保巡查、限期整改，情节严重会被勒令暂停生产排污工序。

3. 无证处置导致废料非法倾倒、污染物渗漏，涉事工厂需承担场地清理、环境修复全部费用。

五、工厂合规核验回收商资质流程

1. 要求回收商出示环保署纸质/电子牌照正本，核对牌照有效期、核准废物种类；

2. 牌照经营范围需明确包含金属废料、废铜、废五金收集或处置；

3. 受污染、带电子元器件、带化学品的废铜，额外核验化学废物、WEEE配套资质；

4. 留存回收商牌照复印件、回收合约归档，保存不少于7年，以备环保署巡查审计。

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